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淺議司務長網絡平臺的建設

2019-05-20 閱讀(222)

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摘 要:建設司務長信息網,是加強后勤信息化建設的措施,是提高司務長業務水平和工作效率的有效技術手段,是部隊共享豐富的信息資源、設備資源和智力資源的高技術工具。本文就司務長網絡平臺的設置、實施以及管理維護進行初步的探討。

關鍵詞:網絡平臺;司務長;信息

軍隊信息資源建設十年內的建設目標是:在擁有的各種載體形式文獻資源的基礎上,采取引進數字化信息和從其他網絡上獲取信息相結合的方式,實現全軍文獻機構信息資源的初步數字化,形成布局合理、結構優化、功能強大的文獻信息保障體系。

根據全軍軍事訓練信息網建設部署和全軍軍事訓練信息資源數字化建設規劃,今后將建成一批武警系統通用、依托內聯網構建覆蓋全總隊、支隊、中隊的局域網,建設司務長網絡平臺。對基層財務實施網絡化管理,可以有效的提高基層司務長的素質,加強促進基層財務管理。司務長網絡平臺建設,具有很強的時代性、技術性、創新性和區域性,是一個全新的課題,必須確定合理的主體建設構想。應本著“任務牽引,需求拉動,信息主導,綜合集成,積極有為,軍地一體”的原則,加強理論研究、搞好總體設計、突出人才培養、加快技術改造、推進實際應用。

一、司務長網絡平臺的具體設置

司務長網絡平臺的建設要把建立、管理、使用緊密結合起來。除機關職能部門建立的組織指揮和業務管理網絡平臺 ,應在指定范圍內使用外,其他非涉密的文獻信息,應將其備份送入網絡平臺,作為網上信息資源,供有關單位利用。凡涉及軍事經濟及相關專業的科研院所、各總隊、支隊、相關出版社、雜志社等單位均可通過內聯網搜索、點擊司務長網絡信息平臺。對尚不具備上網條件的單位,可視情提供光盤或軟盤。所有數據信息到時定期更新,以保證信息的時效性和可靠性。在條件成熟時,選定一些信息交流頻繁、具備建庫條件的網絡用戶,采取分工協作、共同建設的方式,實現網絡平臺在全軍范圍內的共建與共享。

一是建立統一的網絡平臺,充分依托指揮自動化信息網絡,利用統一開發的現有主頁系統和郵件傳輸系統,在內聯網上建設功能完善、強大的財務網站,提供信息發布、郵件交換、信息反饋、疑難解答等服務,起到學校與基層相連、機關與基層、基層與基層互動的作用;二是開發統一的標準制度查詢系統。建立涵蓋軍隊和武警部隊所有財務標準制度的法規數據庫,開發統一的網上動態查詢系統和數據管理系統,為各級財務部門、事業部門提供基本法規制度查詢,實現法規資源共享。

二、司務長網絡平臺的實現途徑

建設的實施一般分為三個階段,即建設準備階段、平臺實施階段和驗收評估階段。

(一)建設準備階段

此階段的主要任務是:進行建設的總體論證,提出總體規劃,形成建設項目論證報告書;進行建設的文獻、應用軟件、硬件、協作協調、人員及技術等準備。司務長的信息化理論是建設司務長網絡平臺的先導,要組織司務長學員圍繞司務長網絡平臺“是什么、建什么、怎么建”的問題,進行深入的研究和探討。弄清網絡平臺的基本內涵,加強各級對網絡平臺研究的責任和使命意識。

(二)建設實施階段

此階段的主要任務是:按技術規范進行數據錄入,形成數據庫規模。司務長網絡平臺管理首先以支隊為單位建立局域網作為試范點,把基層與經費相關的所有工作都進行網上工作,實現信息的交流、存儲、共享,把基層財務納入網絡辦公系統,實現無紙化操作,如領報工作的在線處理、電子貨幣匯兌、電子數據交換等。信息的反饋、評估和監督機制,利用網絡的開放性實現財務的反饋、保障效率和法規執行的監督,建立財務信息共享制度、財務效率考評制度和財務監督通報制度。

通過建立信息共享,可以快捷有效地把國家和軍隊的財務動態傳遞到基層,同時也可以利用這一載體,對基層司務長實施網上教學,提高他們的業務水平,并通過BBS留言的方式進行業務交流,從而達到優勢互補;建立財務效率考評制度是一項公正、公開的機制,可以使基層隨時了解掌握本單位在全支隊范圍內所處的位置,從而及時有效的改進工作;借助網絡平臺,建立全方位的網上監督機制,使基層的財務工作實現100%透明化,使官兵了解掌握經費的投向和使用情況,從而增加官兵的主人翁意識和節約意識,確保有限經費發揮最佳效能。

(三)驗收評估階段

此階段的主要任務是:進一步完善數據庫的各種功能,完成數據庫的特殊技術處理,建立安全使用規則,確立數據庫的維護、服務和數據更新原則等。為追求投資效益最大化,有關單位應在統一規劃下,思想上高度重視,行動上積極主動,措施上穩妥可靠,爭取在數據建社工作中有所作為,有所成就。

三、司務長網絡平臺的管理維護

司務長網絡化平臺不僅是對基層財務手段的改進,同時也是對傳統財務管理概念的更新,打破了財務管理的傳統模式,是一項長期復雜的工程,具有一定得計劃性、連續性和階段性。

司務長網絡化平臺管理的第一步是司務長進行網上記賬,網上報表,當然,這一步已經實現并將基層軍事經濟消費情況在局域網上公布,增強經費類帳目的透明度。第二步是借助網絡傳遞財務信息,信息交流及網上教學,進而提高司務長的業務素質,然后逐步擴大基層財務網絡管理的范圍,最終實現與經費有關的所有內容都可以進行網上作業。最終目的是建立人員經費“網上顯示平臺”,把官兵的各項經費在網上顯示出來。利用網絡追蹤,使官兵們了解國家對每一名軍人的投入量和自身的消費情況,從而確保關并的切身利益不受損失。

值得注意的是,安全和保密是進行司務長網絡化管理的兩個必須具備的前提條件,因此,對此必須采取相應措施,確保萬無一失。

(一)設置身份識別和口令驗證。按用戶級別設置操作權限,用戶只能實現權限范圍內對財務數據的操作;系統數據經過加密處理 ,非法用戶無全訪問;設置擁護查詢密碼,出超級用戶外都必須根據密碼訪問本系統。

(二)開發使用防火墻技術。開發使用的防火墻技術不但要有查毒、攔截功能,還要具備網絡監視和自動報警功能。誤或非法操作電腦發生報警,可由管理人員手動處理或由防火墻直接把其屏蔽到系統之外。

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